Reflexión sobre algunos supuestos vinculados con las nuevas miradas sobre las democracias modernas a partir del fortalecimiento de algunas herramientas que suponen una mejora sustancial en el ejercicio cotidiano del mencionado sistema. Se ponen sobre la mesa algunas ideas que puedan puedan fortalecer el sistema político, revitalizarlo frente al escepticismo generalizado y a la falta de compromiso del ciudadano promedio.

La propuesta del presente paper es la de reflexionar críticamente respecto de aquella mirada según las cuales el Estado, en pos de superar una visión estática y ausente de sí mismo, debe transformarse en el promotor de una serie de políticas de descentralización e inclusión de la ciudadanía en el proceso decisorio con el objeto de transformar y fortalecer la democracia tradicional y, fundamentalmente, el modelo representativo. A su vez, se busca identificar las motivaciones que llevan a los gobiernos a plantear este tipo de políticas públicas, determinando si se encuentran dadas las condiciones para una participación consiente, efectiva y comprometida por parte de los actores sociales, reflexionando respecto de si las políticas participativas constituyen una demanda real y constante por parte de los ciudadanos en general, o, más bien, una necesidad de la gestión política como forma de aumentar los márgenes de legitimidad frente al pueblo.Participación ciudadana

Autor

• Antonio Díaz Méndez, Director General de Descentralización y Acción Territorial, Ayuntamiento de Madrid

Resumen

El Ayuntamiento de Madrid ha comenzado a abordar sistemáticamente el reto de la desigualdad territorial y social en el presente mandato municipal. En políticas públicas, lo que no se mide difícilmente puede ser mejorado. Conscientes de ello, se planteó inicialmente la necesidad de definir con precisión esa desigualdad territorial a través del concepto de vulnerabilidad: ¿Qué barrios son más vulnerables? y ¿cuánto son más vulnerables unos que otros? Estas preguntas eran del todo pertinentes para el objetivo principal, que era atribuir de manera justa y equitativa las cantidades presupuestarias anuales del Fondo de Reequilibrio Territorial. El resultado permitió determinar el grado de reequilibrio necesario mediante el “índice de vulnerabilidad” basado en 5 dimensiones y 12 indicadores que ha permitido clasificar los 21 distritos y los 131 barrios administrativos de Madrid según su vulnerabilidad. El resultado nos muestra una “diagonal de la desigualdad” que marca la segregación histórica de Madrid. A través de dicho Índice se ha venido distribuyendo el “Fondo de Reequilibrio Territorial”, con una dotación presupuestaria acumulada de 111 millones en el periodo 2016-2018 que ha permitido la puesta en marcha de 423 proyectos en barrios vulnerables. Para 2019 la dotación económica aumenta un 40% respecto al año anterior. Los resultados se muestran al escrutinio público y social

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Norma Artunduaga Arias
Universidad Santiago de Cali
2019

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El artículo sitúa sus aportes en una reflexión de naturaleza pedagógica y social acerca de los vínculos que se establecen entre la educación social, los derechos humanos y la sostenibilidad en el desarrollo comunitario. En este sentido, en clave histórica y prospectiva, pone énfasis en la necesidad de promover acciones educativas que, siendo congruentes con los principios de equidad y justicia, posibiliten construir una sociedad local-global más democrática, inclusiva y cohesionada.

Una expectativa de futuro que deberá concretarse en teorías y prácticas educativas en las que las comunidades locales asuman el protagonismo que les corresponde en sus propios procesos de desarrollo, con una visión alternativa de los modos de educar y educarse cotidianamente, respetuoso con los derechos humanos y ecológicos. Una línea de actuación que coincide con los compromisos adquiridos en el Programa de Acción Global sobre la Educación para el Desarrollo Sostenible, adoptado por la UNESCO, y la Resolución A/70/1 aprobada por la Asamblea General en 2015, Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, garantizando un aprendizaje permanente para todos.

En este objetivo late una decidida, aunque no explícita, vocación pedagógico-social: formar ciudadanos que, individual y colectivamente sean conscientes de su cometido en los cambios socioambientales, asumiendo las responsabilidades inherentes a los valores que sostienen la vida en toda su diversidad. La educación social y el desarrollo comunitario, al proyectar sus iniciativas en distintos tiempos y espacios sociales, permite ampliar las oportunidades formativas más allá del sistema escolar y de sus prácticas curriculares. La Educación Ambiental y Agenda Local 21 continúan siendo dos referentes principales para la reflexión-acción educativa y comunitaria.

Los escenarios de participación que tienen como objeto un mayor impacto de las políticas sociales tienen como particularidad la capacidad de generar procesos complejos y contradictorios que en su devenir reproducen a nivel microsocial la puja en torno a la distribución secundaria del ingreso que se da en otras escalas de la sociedad.

Se trata de seguir reflexionando en vistas a una síntesis superadora sobre los supuestos con los que se alimentó la participación territorial en los años de las reformas conservadoras, así como revisar la evolución de la participación social a partir del cambio de enfoque de la política social que re politiza su función e introduce la noción de la justicia social como paradigma de la acción social.

El artículo se compone en torno a los principales debates sobre la participación social como enfoque y estrategia de intervención de la política social. Al inicio se presentan los conceptos que dan marco al tema. También se conceptualiza sobre las motivaciones que preceden a la participación. En una segunda parte se introduce el tema de la accesibilidad para finalmente avanzar en torno a un enfoque en elaboración que es el de las intervenciones situadas, estrechamente vinculado a las metodologías implicativas que nos ocupan en este articulo.

Siete estudios de caso de entidades de Valencia y Madrid fueron realizados, mediante entrevistas semiestructuradas en profundidad, para definir los rasgos compartidos, la eventual sostenibilidad de los colectivos profesionales y el papel que juega la cultura y la gestión cultural en el fenómeno.

QUINTERO, Victoria; SÁNCHEZ-CARRETERO, Cristina. Los verbos de la participación social y sus conjugaciones: contradicciones de un patrimonio” democratizador”. 2017.